12月10日,美国众议院通过了2026财年国防授权法案。真正耐人寻味的是其中的第6704条。这一条要求美国国家情报总监在法案正式生效后的180天内,向国会提交一份公开报告,内容指向中国最高层的财富状况、来源渠道以及可能牵涉的腐败活动。
覆盖范围非常广。政治局常委、政治局委员、省级党委书记全部在列,包括现任和前任,也包括直系亲属。资产类别不限于房地产和投资,还包括家族控股体系、离岸账户、壳公司、代理持股以及各种难以追踪的境外资产结构。美国情报界已经在今年三月发布过类似的非机密评估,这一次则把原本的试探性研究直接写进联邦法案。
如果这一条最终随法案签署生效,美国情报系统将在半年内把中共高层的财富网络以公开资料形式呈现给国会和媒体。意义不在数字本身,而在透明度。一旦被纳入公开文件,那些盘根错节的家族投资、隐匿多年的离岸资产、名义上与权力无关的家族基金,全都会成为国际社会讨论的对象。
这项报告未来的用途也非常明确。它将为后续的资产冻结、签证限制、商业制裁以及投资审查提供事实依据。美国国会从去年起就在推动用腐败暴露来削弱CCP的合法性,这一条款正是长期策略的延伸。
一旦财产情况被公开,相关内容无法在西方被删除,也无法在中国之外被替换。越是高层,越是担心家族资产被曝光,因为这是最脆弱的环节。
这一条款象征着一个转折点。从此以后,中国所有的对外政策是否和高层财富之间有联系,都将成为美国战略分析讨论的常态话题。